作為溫室氣體排放大國,中國的碳交易市場也被看作潛力巨大。據(jù)世行預(yù)測,2020年,全球碳交易總額有望達到3.5萬億美元,中國將成為全球最大的碳排放交易市場。截至2014年底,北京、上海等7個碳排放交易試點均發(fā)布了地方碳交易管理辦法,共納入控排企業(yè)和單位1900多家,分配碳排放配額約12億噸。
碳交易蓄勢待發(fā) 北京市場備受追捧
隨著2017年中國開啟全國碳排放權(quán)交易市場的不斷臨近,全國統(tǒng)一碳市場建設(shè)已經(jīng)進入了沖刺階段,各地也在緊鑼密鼓地開展準備工作。作為七大試點之一,北京碳市場建設(shè)被各方寄予厚望。
目前,中國正加快推進碳排放權(quán)交易試點。截至2014年底,北京、上海、天津、重慶、廣東、深圳和湖北7個碳排放交易試點均發(fā)布了地方碳交易管理辦法,共納入控排企業(yè)和單位1900多家,分配碳排放配額約12億噸。試點地區(qū)加大對履約的監(jiān)督和執(zhí)法力度,2014年和2015年履約率分別達到96%和98%以上。
北京碳市場自2013年11月28日鳴鑼開市至今,已順利運行兩年有余。北京市發(fā)改委資環(huán)處處長張玉梅對北京碳市場建設(shè)給予了高度期待。針對北京碳市場與全國市場的銜接,張玉梅表示,主要做法包括注重頂層設(shè)計,系統(tǒng)構(gòu)建了完善的法規(guī)體系;科學管理配額,著力完善管控的機制;突出獎懲結(jié)合,依法行政,推動企業(yè)自覺主動履約;構(gòu)建覆蓋多主體、多品種、跨區(qū)域的市場交易機制,引導多元的主體參加等四大方面。
作為北京市政府指定的北京市碳交易試點交易平臺,以及國家發(fā)改委備案的首批中國自愿減排交易平臺,北京環(huán)境交易所已經(jīng)發(fā)展成為國內(nèi)最重要和運作最規(guī)范的環(huán)境交易所之一。北京環(huán)境交易所表示,隨著全國碳市場建設(shè)開始進入倒計時,北京環(huán)交所將不斷提高服務(wù)質(zhì)量、擴展服務(wù)領(lǐng)域,為全國碳市場的順利啟動貢獻力量。
北京產(chǎn)權(quán)交易所黨委書記、董事長吳汝川表示,近8年來,北京環(huán)交所在碳交易、排污交易、節(jié)能交易以及低碳轉(zhuǎn)型等方面開展了大量有益的探索和研究。2016年將是全國統(tǒng)一碳市場建設(shè)的沖刺之年,環(huán)交所面臨著巨大的發(fā)展機遇以及與此相伴的挑戰(zhàn)。今年北京環(huán)交所工作是否扎實,能不能進一步打開地方渠道,在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面能否有所突破,既符合國家政策,又活躍市場,在系統(tǒng)建設(shè)上是否具有前瞻意識等,將決定未來五到十年,北京環(huán)交所的發(fā)展空間和高度。
北京環(huán)交所總裁、中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會副秘書長梅德文表示,2016年北京環(huán)交所將與全國碳市場建設(shè)為中心,推進各項任務(wù),開展各項工作,統(tǒng)一認識,在人財物各方面向全國碳市場建設(shè)工作全力傾斜,全年環(huán)交所計劃投入萬元支持全國碳市場能力建設(shè)。5000
相關(guān)企業(yè)也對北京碳市場以及北京環(huán)交所在全國統(tǒng)一碳市場建設(shè)中發(fā)揮的作用給予了積極評價。
北京東方石油化工有限公司財務(wù)資產(chǎn)部主任周專政指出,北京是政策體系、市場產(chǎn)業(yè)鏈最為完備的試點地區(qū),秉承創(chuàng)新、包容的北京精神,是全國碳市場能力建設(shè)的重要基地。在碳交易過程中,要充分尊重市場規(guī)則,充分發(fā)揮市場機制,讓試點工作比較突出的交易所通過競爭能夠脫穎而出,成為全國碳市場的交易主體。
碳市場金融化在碳市場建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。業(yè)界資深人士蔣暘晶表示,碳市場金融化是通過各種手段來滿足企業(yè)履約需求以及衍生出來的一些其他需求,不是以金融化為目的,而是一種手段來更好的服務(wù)企業(yè),來服務(wù)減排的工作。這需要場內(nèi)和場外的互相補充,北京環(huán)交所場內(nèi)的交易模式已經(jīng)可以滿足很多企業(yè)的正常需求,為企業(yè)提供更多流動性。
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